Skupa hrana i varljiva pakiranja: Ovako vlada želi zaštititi potrošače

Cijene hrane u Austriji već godinama rastu – i to ne samo kroz klasična poskupljenja, nego i kroz varljiva pakiranja: ista kutija, manje proizvoda, jednaka ili veća cijena. Vlada sada uvodi poseban zakon kojim želi natjerati trgovce da ove “trikove s punjenjem” jasno označe, uz kazne do 15.000 eura. U intervjuu za “Heute” državna tajnica za zaštitu potrošača i zdravstvo Ulrike Königsberger-Ludwig (SPÖ) objašnjava što donosi novi zakon, kako gleda na kritike trgovaca, zašto cilja kineske online platforme poput Temua i Sheina te kako u isto vrijeme želi ojačati javni zdravstveni sustav i liniju 1450.

Novi zakon: 60 dana jasne oznake za varljiva pakiranja

Vlada je postigla dogovor oko zakona o označavanju varljivih pakiranja (tzv. shrinkflation-zakon), koji je dio šireg paketa mjera za smanjenje inflacije. U praksi to znači da će svaka promjena punjenja bez smanjenja cijene morati biti jasno vidljiva u trgovini – na polici ili na samom proizvodu – i to najmanje 60 dana.

Zakon se odnosi na veće trgovine i lance: na prodavaonice veće od 400 m² i trgovačke lance s pet ili više lokacija. Mali kvartovski dućani mješovite robe izuzeti su od ove obveze kako bi se izbjeglo dodatno administrativno opterećenje za male poduzetnike. Za veće trgovce koji nisu dio lanca dovoljna je informativna ploča na ulazu, minimalno formata A1, dok lanci moraju označavati izravno na polici ili proizvodu.

Važno je i da informacija ne smije biti skrivena: kako naglašava državna tajnica, oznaka ne smije završiti “kao mali papirić pokraj oglasa za čuvanje djece”, nego mora biti jasno vidljiva kupcima.

Kazne do 15.000 eura – trgovci negoduju, vlada kaže: “Ne ciljamo na vas, nego na poštenje”

Za one koji sustavno ignoriraju nova pravila, predviđene su kazne do 15.000 eura. Ideja nije da se trgovce odmah kažnjava, nego da se prvo savjetuje i upozori, a strože sankcije slijede tek kod ponovljenih prekršaja.

Dio maloprodajnog sektora žali se kako ih se sada izravno proziva, iako oni “samo prodaju robu kakvu dobivaju od proizvođača”. Königsberger-Ludwig priznaje da je odgovornost za varljiva pakiranja primarno na proizvođačima, ali austrijsko zakonodavstvo trenutno ima najviše prostora upravo na razini označavanja u trgovinama – ne u tvornici. Trgovci su tako postali glavna kontakt točka prema potrošaču, s obvezom da “odigraju pošteno”.

Temu, Shein i društvo: kineske platforme pod lupom

Državna tajnica ne fokusira se samo na police u supermarketima, nego i na velike online platforme iz Kine. Zajedno s Austrijskim udruženjem za informiranje potrošača (VKI), Ministarstvo je već pokrenulo kolektivnu tužbu protiv Temua. Temu i slične platforme optužuju se za manipulativne rabate, prikrivene igre sreće, pritisak na brzu kupnju i labavo postupanje s osobnim podacima korisnika.

Osim pitanja privatnosti, sve češće se otvara i tema sigurnosti samih proizvoda – od tekstila do igračaka – koji ponekad sadrže štetne tvari ili ne zadovoljavaju europske sigurnosne standarde. Poruka je jednostavna: tko kupuje na takvim platformama, mora računati na to da “akcija” ponekad može doći uz zdravstveni rizik.

I ovdje Austrija ne može sve riješiti sama – riječ je o europskom problemu. Zbog toga se vlada oslanja i na instrumente poput EU Digital Services Acta i nacionalnog Zakona protiv nelojalne konkurencije, uz jasnu političku poruku: “Ono što vrijedi u analognom svijetu, mora vrijediti i online.”

“Sustav u kojem plaćate zdravstvenom karticom, a ne kreditnom karticom”

U drugom dijelu intervjua Königsberger-Ludwig prelazi na temu javnog zdravstva. Duga čekanja na specijalističke preglede i operacije već godinama frustriraju pacijente. Mnogi zato uzimaju privatna dopunska osiguranja i odlaze u privatne ordinacije – ne zato što žele “VIP tretman”, nego zato što su izgubili povjerenje u javni sustav.

Cilj državne tajnice je ponovno ojačati javni sustav – sustav “u kojem plaćate zdravstvenom karticom, a ne kreditnom karticom”. No, istovremeno upozorava da se ono što se urušavalo 5–7 godina ne može popraviti u nekoliko mjeseci. Potrebno je više medicinskog osoblja, bolja organizacija, manje papirologije i pametnije usmjeravanje pacijenata na pravi “point of service”.

Linija 1450: od savjeta do centralnog “zdravstvenog navigatora”

Jedan od ključnih alata reforme je zdravstvena telefonska linija 1450. Danas ona već služi kao prva kontakt točka za medicinski savjet – 24 sata na dan, 365 dana u godini – ali razina usluge još uvijek jako ovisi o saveznoj pokrajini.

Plan je da se 1450 do kraja 2026. godine pretvori u pravi “zdravstveni navigator” za cijelu Austriju: pacijenti bi kroz jedan broj trebali dobiti orijentaciju gdje se trebaju javiti, informacije o dostupnim uslugama, pa u sljedećoj fazi i mogućnost dogovaranja termina za određene ambulante i ordinacije. Prvi koraci prema jedinstvenom sustavu zakazivanja termina već su u planu i povezani su s digitalnom zdravstvenom reformom i ELGA-om.

Ideja je jednostavna: umjesto da pacijent sam “luta” između tri ili četiri liječnika i čeka u redu, sustav bi ga trebao voditi prema pravoj adresi – i time rasteretiti i ambulante i hitnu službu.

Zoran / TV Wien