Prva velika proba pred izbore u BiH: novi sustav na testu, odmah se pojavili problemi

Testni izbori nisu izbori na kojima se odlučuje o budućem sastavu vlasti. Riječ je o simulaciji stvarnog izbornog procesa kojom Središnje izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine želi provjeriti funkcionira li nova tehnologija dovoljno pouzdano da bi se mogla koristiti kada građani 4. listopada izađu na prave izbore.

Testiranje se provodi u uvjetima koji bi, koliko je to moguće, trebali odgovarati stvarnom izbornom danu. Svaka općinska odnosno gradska izborna komisija odredila je najmanje jedno imaginarno biračko mjesto na kojem se simulira cijeli postupak glasovanja.

Na pojedinim područjima testiranje se provodi i na biračkim mjestima koja se koriste tijekom redovitih izbora.

Problemi već na početku testa

Prve poteškoće pojavile su se već tijekom jutra. Prema informacijama koje prenose mediji iz Bosne i Hercegovine, na pojedina testna biračka mjesta nisu pravodobno dostavljeni glasački listići odnosno dio potrebnog materijala.

Zbog toga na tim lokacijama testiranje nije moglo početi u predviđeno vrijeme.

Na prvi pogled takav problem manje od mjesec dana prije izbora može djelovati zabrinjavajuće. Međutim, upravo je otkrivanje organizacijskih, logističkih i tehničkih slabosti jedna od glavnih svrha današnjeg testiranja.

Mnogo ozbiljniji problem bio bi kada bi se isti nedostatak prvi put otkrio 4. listopada, kada će glasovi imati stvarnu političku težinu.

Biometrija i skeneri trebali bi promijeniti izbore u BiH

Najvažnija novost ovogodišnjih izbora nije samo politička nego i tehnološka.

Novi sustav trebao bi omogućiti elektroničku odnosno biometrijsku provjeru identiteta birača, uključujući korištenje otiska prsta, dok će glasački listići biti skenirani.

Cilj je smanjiti prostor za manipulacije, onemogućiti glasovanje pod tuđim identitetom i ubrzati obradu rezultata.

To je posebno važno u Bosni i Hercegovini, gdje su izborni procesi godinama praćeni političkim optužbama za nepravilnosti, manipulacije biračkim odborima i dugotrajno brojanje glasova.

Novi sustav sam po sebi neće riješiti sve političke probleme zemlje, ali bi trebao učiniti barem tehnički dio izbornog procesa transparentnijim i provjerljivijim.

Danas se testira i kibernetička sigurnost

Središnje izborno povjerenstvo današnji test ne koristi samo za provjeru uređaja na biračkim mjestima.

Istodobno se provodi sveobuhvatno testiranje kibernetičke sigurnosti i digitalno-forenzičke spremnosti izbornog informacijsko-tehnološkog sustava.

Drugim riječima, cilj je provjeriti ne samo mogu li uređaji identificirati birača i skenirati listić nego i može li cijeli sustav izdržati tehničke probleme, pokušaje neovlaštenog pristupa i druge sigurnosne incidente.

Za izborni sustav koji sve više ovisi o digitalnoj tehnologiji upravo je taj dio testa jednako važan kao i ono što se događa na samom biračkom mjestu.

Rezultat današnjeg glasovanja politički nije važan

Birači koji sudjeluju u testiranju ne odlučuju o stvarnim kandidatima niti današnji rezultat ima političku vrijednost.

Prije testnog glasovanja sudionik mora potpisati izjavu kojom potvrđuje da razumije svrhu testiranja i pristaje na obradu svojih osobnih podataka potrebnih za provedbu testa.

Najvažniji „rezultat“ današnjeg dana zato neće biti broj glasova, nego popis problema koji su se pojavili.

SIP BiH nakon testa treba utvrditi gdje je sustav funkcionirao, gdje nije, jesu li uređaji bili dovoljno pouzdani, koliko je proces trajao i koje nedostatke treba ukloniti prije 4. listopada.

Pravi izbori za nešto više od tri tjedna

Opći izbori u Bosni i Hercegovini održavaju se 4. listopada.

Nešto više od 3,4 milijuna registriranih birača imat će pravo birati novi saziv Predsjedništva Bosne i Hercegovine, Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH i Narodne skupštine Republike Srpske.

Birat će se i predsjednik te potpredsjednici Republike Srpske, kao i zastupnici u županijskim skupštinama u Federaciji BiH.

Za hrvatsko biračko tijelo posebno će važan biti izbor hrvatskog člana Predsjedništva BiH, zbog čega će izborni proces ponovno biti pod velikom političkom pozornošću i u Hrvatskoj, ali i među Hrvatima koji žive u Austriji i drugim europskim državama.

Kampanja već traje

Službena izborna kampanja počela je 4. rujna i traje do 3. listopada ujutro, kada počinje izborna šutnja.

Stranke i kandidati već održavaju predizborne skupove i predstavljaju programe, a kampanju od početka prate i rasprave o korištenju javnih resursa.

Transparency International BiH upozorio je da su od raspisivanja izbora vlasti kroz različite programe i jednokratne pomoći raspodijelile desetke milijuna konvertibilnih maraka javnog novca, što je ponovno otvorilo pitanje granice između redovitog rada vlasti i predizborne promocije.

SIP BiH već je tijekom razdoblja prije službenog početka kampanje izricao kazne pojedinim političkim subjektima zbog kršenja izbornih pravila.

Problemi na testu nisu isto što i problemi na izborima

Jutarnje poteškoće s dostavom materijala svakako treba ozbiljno analizirati. Međutim, današnji test upravo postoji kako bi se takve situacije dogodile sada, kada ih je još moguće ispraviti.

Pravi pokazatelj spremnosti sustava neće zato biti činjenica da se danas pojavio problem, nego odgovor na pitanje hoće li SIP BiH utvrditi zbog čega je do njega došlo i spriječiti njegovo ponavljanje na pravim izborima.

Današnji test nema pobjednika ni poraženog. Njegov najvažniji rezultat bit će odgovor na pitanje je li Bosna i Hercegovina tehnički spremna za izborni dan 4. listopada.

U zemlji u kojoj se gotovo svaki izborni ciklus pretvara u političku borbu oko povjerenja u sam izborni proces, nova tehnologija ima veliki zadatak.

Ona neće riješiti političke sukobe Bosne i Hercegovine, ali može pomoći da se barem jedno pitanje nakon zatvaranja biračkih mjesta postavlja rjeđe – je li glas svakog birača doista evidentiran i prebrojan onako kako je predan.