Od 1. ožujka više neće biti dovoljno samo imati ENC: hrvatske autoceste ulaze u potpuno novi sustav

Novi elektronički sustav naplate cestarine, poznat pod nazivom Crolibertas, radit će na principu slobodnog prometnog toka. To znači da neće biti rampi kroz koje se mora proći smanjenom brzinom niti blagajnika kojem se predaje kartica ili gotovina. Vozila će ispod portala prolaziti u normalnom prometu, a sustav će ih prepoznavati preko ENC uređaja ili automatskim očitanjem registarske pločice.

ENC ostaje, ali više neće funkcionirati kao danas

Za mnoge hrvatske vozače najveća praktična promjena neće biti nestanak rampi, nego novi odnos između ENC uređaja i automobila. Danas velik broj ljudi jedan ENC prebacuje iz jednog vozila u drugo, osobito unutar obitelji. U sadašnjem sustavu to je moguće ako se radi o vozilima iste skupine. Novi sustav tu naviku mijenja.

Korisnik koji se odluči za ENC morat će imati registarsku oznaku vozila povezanu s uređajem u elektroničkom sustavu naplate. Drugim riječima, više neće biti dovoljno izvaditi ENC iz jednog automobila, staviti ga u drugi i krenuti na autocestu kao da se ništa nije promijenilo. Sustav će očitavati i uređaj i registarsku oznaku, a podaci moraju odgovarati onome što je uneseno u sustav.

To je važna razlika u odnosu na današnji model. Trenutačno HAC u svojim pravilima navodi da ENC za većinu lakih vozila nije vezan uz konkretnu registarsku oznaku, nego uz skupinu vozila. Novi sustav taj odnos čini znatno preciznijim jer se registracija vozila pretvara u jedan od osnovnih elemenata kontrole i naplate.

Tko nema ENC, neće morati kupovati uređaj

Za vozače osobnih automobila dobra je vijest da ENC neće biti obvezan. HAC predviđa dva paralelna modela za laka vozila. Prvi ostaje ENC, odnosno DSRC tehnologija, a drugi će biti automatsko očitanje registarske oznake putem kamera. Taj drugi model posebno je važan za povremene korisnike autoceste i za strane vozače koji nemaju hrvatski ENC.

Sustav će preko portala evidentirati vozilo, utvrditi njegov ulazak i izlazak s naplatne dionice te izračunati cijenu prema prijeđenoj udaljenosti i kategoriji vozila. Kod teških vozila ENC će biti obvezan, dok će laka vozila moći birati između ENC-a i modela temeljenog na registarskoj oznaci.

Ideja je da vozač fizički više ne radi ništa tijekom same vožnje. Nema zaustavljanja, otvaranja prozora, čekanja na karticu ni traženja bankovne kartice ili gotovine pri izlasku. No upravo zato sve što je potrebno za naplatu mora biti riješeno prije korištenja autoceste.

Ni gotovina potpuno ne nestaje – ali nestaje plaćanje na izlazu

Jedna od čestih zabluda vezanih uz Crolibertas jest tvrdnja da se cestarina više uopće neće moći platiti gotovinom. HAC je već pojasnio da to nije točno. Gotovina ostaje jedan od mogućih načina uplate, ali je više neće biti moguće predati blagajniku na izlazu s autoceste jer klasičnih naplatnih mjesta više neće biti.

Vozači će moći izvršiti uplatu na prodajnim mjestima HAC-a i koncesionara ili koristiti druge predviđene modele plaćanja. Sustav je zamišljen tako da sama autocesta postane prostor slobodnog protoka, dok se financijski dio prebacuje u digitalni i prethodno registrirani odnos između korisnika i sustava.

Što je s dionicama koje su danas besplatne?

Pitanje koje će zanimati velik broj vozača jest hoće li postavljanje portala značiti da će se od 2027. početi naplaćivati i dionice autocesta koje su danas besplatne. Sama činjenica da se negdje nalazi portal ne znači automatski da će se ta dionica naplaćivati. Portali imaju i nadzornu funkciju, služe za očitanje vozila, kontrolu i brojanje prometa.

HAC je još ranije naglašavao da uvođenje novog sustava samo po sebi ne znači širenje naplate na dionice koje se sada koriste bez cestarine. Istodobno, novi Zakon o naplati cestarine vrlo jasno propisuje da odluku o uvođenju ili ukidanju naplate na pojedinoj autocesti ili objektu donosi Vlada Republike Hrvatske.

To je važna pravna nijansa. Crolibertas je tehnički sustav koji omogućuje naplatu, ali sam sustav ne određuje koje su dionice besplatne, a koje nisu. Ako bi se u budućnosti mijenjao status pojedine dionice, za to bi bila potrebna posebna odluka Vlade. Drugim riječima, kamera iznad autoceste ne znači sama po sebi i novi račun za vozača.

Problem može nastati i zbog sasvim obične bankovne kartice

Digitalizacija donosi još jednu promjenu o kojoj će vozači morati voditi računa. Ako je uz korisnički račun vezano sredstvo plaćanja, ono mora ostati valjano. Istek bankovne kartice, promjena kartice ili neki drugi problem s naplatom više neće biti samo bankarska sitnica ako je upravo ta kartica povezana s korištenjem autoceste.

Zakon propisuje da korisnik mora biti pravilno uključen u elektronički sustav prije korištenja dionice pod naplatom. Ako vozilo koristi autocestu bez odgovarajuće registracije u sustavu, nastaje obveza naknade cestarine i dodatnog zakonskog penala. Zbog toga će vozači morati pratiti svoje podatke jednako kao što danas provjeravaju stanje ENC računa.

To će posebno biti važno ljudima koji autocestu koriste rijetko. Netko tko mjesecima ne putuje može zaboraviti da je promijenio bankovnu karticu, registraciju automobila ili sam automobil. U današnjem sustavu problem se često riješi na naplatnoj kućici. U novom sustavu kućice više neće postojati kao mjesto na kojem se pogreška može jednostavno objasniti čovjeku preko prozora.

Cilj je manje gužvi, ali i potpuna promjena navike

Najvidljivija korist novog sustava trebala bi biti protočnost. Posebno tijekom ljetne sezone, slike kilometarskih kolona pred Lučkim i drugim naplatnim postajama postale su gotovo simbol putovanja hrvatskim autocestama. Slobodni prometni tok trebao bi ukloniti upravo taj uski grlić – mjesto na kojem tisuće automobila moraju usporiti ili stati samo zato da bi izvršili naplatu.

HAC navodi da bi manje zaustavljanja trebalo donijeti kraće vrijeme putovanja, nižu potrošnju goriva i manje emisije, uz smanjenje operativnih troškova klasične naplate. Projekt je vrijedan više od 160 milijuna eura, a obuhvaća autoceste kojima upravljaju Hrvatske autoceste, Bina Istra i Autocesta Zagreb–Macelj. Početkom rujna bilo je postavljeno 104 od ukupno planiranih 212 portala, dok HAC i Ministarstvo prometa tvrde da se planirani početak 1. ožujka 2027. zasad ne mijenja. :contentReference[oaicite:1]{index=1}

Za vozača je zato možda najvažnije zapamtiti da novi sustav neće biti samo „stari ENC bez rampe“. Cijela logika naplate mijenja se iz fizičke transakcije na izlazu u sustav digitalnog prepoznavanja vozila. Registarska oznaka, ENC, korisnički račun i način plaćanja postaju dijelovi iste priče.

Za većinu korisnika sustav bi nakon početne registracije trebao značiti jednostavniju vožnju: ulazak na autocestu, normalna vožnja i izlazak bez zaustavljanja. Ali prijelazno razdoblje sigurno će otvoriti mnogo pitanja, posebno kod vozača koji imaju više automobila, dijele ENC u obitelji, mijenjaju registracije ili autocestu koriste samo nekoliko puta godišnje.

Zato će mjeseci do 1. ožujka 2027. biti jednako važni kao i sam datum početka rada Crolibertasa. Tehnologiju treba dovršiti i testirati, ali još važnije bit će objasniti milijunima domaćih i stranih vozača jedno novo pravilo putovanja Hrvatskom: više nećemo stati da bismo platili, ali ćemo prije puta morati biti sigurni da sustav zna tko smo i kojim vozilom dolazimo.